華魯集團以混改和三項制度改革激活生態環保板塊轉型發展動力源
一季度,山東省環境保護科學研究設計院有限公司(以下簡稱“省環科院”)營收同比增長86.70%、利潤總額同比增長207.82%、合同額同比增長72.63%,業績大幅增長源于新機制釋放的新活力。省環科院作為國家第4批混改試點單位,于2020年底提前一年完成混改,引入戰略投資者并實施了員工持股,經理層揭榜競聘,全員雙選競聘,機構重置,強化考核,打出了三項制度改革系列“組合拳”,激發了企業的內生動力和活力。
用足混改政策,綁定骨干員工利益
緊抓國家“第四批”混改試點機遇,從產權層面進行頂層設計。以確保國有控股地位為前提,最大化讓渡股權,最大程度綁定員工與企業利益,公司高管、中層管理人員、關鍵崗位人員、擁有獨特專業技能或處于關鍵技術崗位的骨干員工共249人出資1.4億元,持股比例30%,達到政策的最高上限;引入全國500強的民營企業作為戰略投資者,出資約9000萬元,持股比例19%,實現了股權重構。
賽馬不相馬,揭榜競聘,雙選上崗
2020年11月,省環科院經理層成員全體起立,總經理揭榜競聘,副總經理公開競聘,新老班子成員以上率下,建立了全新的管理人員能上能下常態化機制,揭開了人事制度改革的序幕。在競聘現場,省環科院新任總經理康興生立下軍令狀:“在三年任期內,確保實現年復合增長率超15%,期末年營收達10億元,利潤8000萬的目標,力爭用3-5年時間推動省環科院實現IPO上市,如果不能完成預期目標,主動辭去總經理職務。”經理層成員新增80后年輕干部2名,經理層平均年齡由50歲降至44歲,博士研究生2名占比達到40%。在隨后的2個月內,285人雙向選擇競聘上崗,全體職工公開競聘,通過競職演講、專業測試、群眾投票,26名80后年輕干部提拔重用,干部隊伍年輕化、專業化水平顯著提升。
壓減管理機構和人員,充實經營一線
根據混合所有制改革及三項制度改革要求,對標現代企業管理模式,結合自身實際,整合環保工程行業資質,重組創新與戰略部提升科技創新能力,設立采購部和運營控制部加強風險防控能力,按業務板塊劃分事業部,按環境要素設立專業機構,職能部門由7個減至5個,職能人員壓減比例28%。機構重置、競聘上崗工作開展后,部分中層正職積極響應公司行業專家入一線的號召,主動請纓辭去管理職務,組建環保咨詢人才隊伍,第一時間制定市場開拓規劃,開展業務。通過“管理轉支撐、支撐轉業務”的梯次轉崗,形成了行業專家深耕業務、人才隊伍齊聚發展的良好格局。
真考核、硬考核,讓“三能”成為常態
堅持市場導向,真考核、硬考核,充分發揮績效考核“指揮棒”作用,將營業收入、利潤總額等關鍵指標,層層分解到每一個員工,結合推優和反向測評,創新性實施中層正職四維度考核和管理人員、業務人員三維度考核。一是動真碰硬、管理人員能下實現突破。結合三項制度改革,實施公開競聘,暢通管理人員上下通道,經過3輪雙向選擇,4輪競爭上崗,97個崗位開展上崗競聘。本著寧缺毋濫的原則,對達不到崗位條件的,暫時空崗,待時機成熟再充實隊伍。二是優勝劣汰、員工能出全面推開。綜合考慮人才隊伍年齡結構和企業承受能力,制定《退出工作崗位休養管理辦法》。對排名后5%的強制排序,確定為“基本合格”或“不合格”,考核等次連續三年為“基本合格”的,解除勞動合同,考核等次為不合格的,待崗培訓半年后,重新競聘上崗,仍不勝任崗位工作的,解除勞動合同。三是突出業績、收入能減落到實處。制定《技術序列員工等級評定管理辦法》,每年調整技術序列員工等級,業務人員收入實現能增能減。
省環科院深入推進混合所有制與三項制度改革,開啟了轉型發展新征程。公司治理進一步健全,資質資源與人力資源優勢全面整合,全體職工凝心聚力,一個兼具國企民企優秀基因,人人都是主人翁的新環科院實現破繭重生。